大智慧阿思達克通訊社2月18日訊，據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔2014〕5號文顯示，計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認證及相關(guān)的項目經(jīng)理人資格評定等認證將取消。分析認為，取消行政審批一定程度降低準入門檻，提供更多企業(yè)進入機會，但與此同時中小型企業(yè)同業(yè)競爭將進一步加劇，毛利水平降低。
本次國務(wù)院下放取消共計64項行政審批項目和18個子項，其中涉及TMT領(lǐng)域的包括取消基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準及取消“計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認定”、“計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理人員資質(zhì)評定”和“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認證和監(jiān)理工程師資格認定”。
工信部稱，取消信息系統(tǒng)集成認定有利于減輕企業(yè)負擔，并降低準入門檻，增加市場獲利，企業(yè)水平、能力及信譽將主要由市場評判。據(jù)工信部此前發(fā)布的《計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級評定條件實施細則（2013年修定版）》，細則中最高級別的一級資質(zhì)評審條件包括公司財務(wù)狀況、業(yè)績要求、技術(shù)要求等多項審核標準，條款眾多且要求頗高。2013年3季度末發(fā)放的首批特一級資質(zhì)更是僅有4家行業(yè)巨頭取得認證。
新華網(wǎng)援引工信部消息稱，工信部將抓緊制定出臺相關(guān)標準，發(fā)揮第三方機構(gòu)作用。一位業(yè)內(nèi)人士分析認為，雖然設(shè)置了準入門檻，但此前通過行政審批確定資格級別較好的規(guī)范了市場，未來將取消行政審批并不代表毫無監(jiān)管措施，相關(guān)認證可能將由關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會等第三方機構(gòu)來完成，行政部門主要作用在于確定標準及加強事后監(jiān)管。
對已獲得較高級別認證的企業(yè)，一位行業(yè)咨詢?nèi)耸空J為，對于相關(guān)大型企業(yè)而言，資質(zhì)是否持續(xù)有效對經(jīng)營、訂單并無重大影響，“相關(guān)企業(yè)已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)有較好的聲譽及技術(shù)實力，拿單能力較強，預計受到的市場沖擊較小”。
中國軟件、東軟集團、浪潮軟件、太極股份已獲得特一級資質(zhì)認證。目前，國內(nèi)具有系統(tǒng)集成一級資質(zhì)企業(yè)共240多家，具備二級資質(zhì)企業(yè)400多家。本社還了解到，東華軟件此前也有意于2014年申請?zhí)匾患壻Y質(zhì)認證。
興業(yè)證券研報認為，特一級資質(zhì)主要圍繞涉密行業(yè)的大型行業(yè)信息化應(yīng)用集成能力，市場具有極強的進入壁壘和技術(shù)服務(wù)含量，未來能否規(guī)模性服務(wù)涉密行業(yè)將成為區(qū)分總包商和一般分包商的重要分水嶺。
上述咨詢?nèi)耸空J為，四家已獲認證企業(yè)憑借首輪認證地位及業(yè)務(wù)規(guī)模，預計仍將拿到國家級或大型項目訂單，而對于更多較低資質(zhì)中小型企業(yè)而言，可能未來在訂單方面將受到較大沖擊，同業(yè)競爭激烈也將帶來毛利水平降低。
工信部曾于2013年1月發(fā)文表示，扶植優(yōu)勢電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)做大做強，2015年之前有望出現(xiàn)5-8家千億營收的公司，東方證券此前認為特一級資質(zhì)是此文件在計算機服務(wù)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。雖然行政審批取消，但計算機系統(tǒng)集成領(lǐng)域龍頭企業(yè)持續(xù)增收仍是大概率事件。
計算機板塊近期表現(xiàn)持續(xù)優(yōu)異，2013年板塊漲幅接近70%，而截至周一收盤，2014年28個交易日漲幅已經(jīng)達到24.85%，大幅跑贏滬深300指數(shù)。(大智慧阿思達克通訊社) |