國務(wù)院召開新聞發(fā)布會，仇保興通報建筑節(jié)能專項檢查情況并提出
---扎實推進建筑節(jié)能 推廣綠色建筑工作
2月26日，在國務(wù)院召開的新聞發(fā)布會上，建設(shè)部副部長仇保興就去年年底建設(shè)部組織的建筑節(jié)能專項檢查情況進行了通報，并提出要分類指導(dǎo)、強化監(jiān)管、創(chuàng)新機制、加大力度，進一步扎實推進建筑節(jié)能，推廣綠色建筑工作。建設(shè)部總工程師王鐵宏出席新聞發(fā)布會。
仇保興首先通報了建筑節(jié)能專項檢查情況。2007年12月16日至29日，建設(shè)部組織開展了全國建筑節(jié)能專項檢查。這次共檢查了全國30個省、自治區(qū)、直轄市，5個計劃單列市，26個省會（自治區(qū)首府）城市，并抽查了26個地級城市；同時抽查了610個工程建設(shè)項目的施工圖設(shè)計文件和147個在建工程的施工現(xiàn)場，共發(fā)出執(zhí)法建議書45份。
從考核評價結(jié)果看，北京、天津、上海、重慶、山西、青海、遼寧、湖北、江蘇、四川、廣西、深圳、大連、青島、南京、武漢、成都、合肥、福州等省區(qū)市建筑節(jié)能各項工作成效明顯，給予表揚。江西、貴州、濟南等地在新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)方面，還存在一些問題，需要加強。在國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)方面，北京、天津、上海、廣西、南寧、南京、廣州、深圳等省區(qū)市取得了階段性成果，給予表揚。廣東、河北、河南、浙江、大連、貴陽、寧波、廈門等省市制定了實施方案，相關(guān)制度建設(shè)和工作力度有待加強。在北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造工作中，北京、天津、河北、青島、大連、銀川等省市率先開展改造了一批示范試點項目。過渡及南方地區(qū)部分省市進行了建筑節(jié)能改造的探索，上海市、南京市該項工作進展較快。在推廣綠色建筑和推進可再生能源在建筑中規(guī)�；瘧�(yīng)用方面，北京、天津、重慶、遼寧、山東、河南等省市已率先執(zhí)行節(jié)能65%%的標(biāo)準(zhǔn)。在推進可再生能源在建筑中的規(guī)�；瘧�(yīng)用方面，絕大部分省區(qū)市積極組織建設(shè)部、財政部可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的申報和實施工作，工作開展較好。海南、江蘇、遼寧、河北、內(nèi)蒙古、深圳、沈陽等地因地制宜開展該項工作，取得了一定成效。
檢查結(jié)果表明，2007年各地圍繞黨中央、國務(wù)院確定的建筑節(jié)能工作目標(biāo)，突出工作重點，注重機制創(chuàng)新，狠抓監(jiān)督落實，比較圓滿地完成了各項工作任務(wù)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例明顯提高。全國城鎮(zhèn)1月～10月份新建建筑在設(shè)計階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為97%%，施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為71%，分別比2006年提高了1個百分點和17個百分點。據(jù)此估算，2007年1月~10月份新建的節(jié)能建筑可形成500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。目前全國城鎮(zhèn)已累計建成節(jié)能建筑面積21.2億平方米，已占城鎮(zhèn)既有建筑總量的11.7%。
二是國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系初步建立。按照國務(wù)院的要求，建設(shè)部、財政部確定了第一批24個示范省市。各示范省市已制訂了國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)的實施方案，開展了對本地區(qū)國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑基本情況和能耗狀況的調(diào)查摸底。部分省市已對部分國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進行了能源審計工作，北京、天津、上海、深圳已對部分重點建筑開始建立能耗動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。北京、天津、上海、廣西等地已對部分國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗情況進行了公示。
三是北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作已經(jīng)啟動。國務(wù)院提出了“啟動北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1.5億平方米”的工作任務(wù)，建設(shè)部已將該任務(wù)分解到北方15個省市。財政部會同建設(shè)部提出利用中央財政資金對實施改造給予獎勵的財政政策，2007年專門安排補助資金9億元，用于對安裝熱計量裝置的補助。目前絕大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市已將承擔(dān)的任務(wù)進一步落實到所轄市（區(qū)），并啟動了相關(guān)能耗調(diào)查、制定改造計劃等基礎(chǔ)工作。
四是可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用進展較快。國務(wù)院提出啟動200個可再生能源在建筑中規(guī)�；瘧�(yīng)用示范推廣項目的工作任務(wù)。2007年共實施了212個可再生能源建筑中應(yīng)用示范項目，圓滿完成了國務(wù)院提出的工作任務(wù)。部分省區(qū)市制定了可再生能源“十一五”規(guī)劃，編制了推廣應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研發(fā)和集成了技術(shù)產(chǎn)品，出臺了經(jīng)濟激勵政策。據(jù)各地上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2007年底，各地太陽能光熱應(yīng)用面積達7億平方米，淺層地能應(yīng)用面積近8000萬平方米。
五是推廣綠色建筑工作取得新進展。按照國務(wù)院提出“組織實施低能耗、綠色建筑示范項目30個”的要求，各地積極響應(yīng)建設(shè)部組織的“低能耗建筑和綠色建筑雙百工程”，認真組織申報和實施工作。同時結(jié)合地區(qū)實際，通過編制綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)、組織綠色建筑示范工程、召開綠色建筑宣傳會議等方式，不斷加大綠色建筑的推廣力度。
談到下一步的工作措施時，仇保興指出，建設(shè)部將繼續(xù)根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，創(chuàng)新機制，加大力度，扎實推進建筑節(jié)能工作。一是繼續(xù)加強建筑節(jié)能體制機制建設(shè)。二是落實新建建筑節(jié)能管理相關(guān)措施。建筑能效測評標(biāo)識制度將于近期印發(fā)執(zhí)行，對新建建筑節(jié)能工作將有重大影響。三是穩(wěn)步推進北方地區(qū)供熱體制改革，繼續(xù)推動采暖費補貼“暗補”變“明補”改革。四是加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑建設(shè)及運行節(jié)能管理。五是推進可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。六是依法加強建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。
在會上，仇保興還介紹說，將繼續(xù)召開第四屆國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術(shù)和產(chǎn)品博覽會，打造權(quán)威的國際合作交流平臺，推動建筑節(jié)能創(chuàng)新。